债务每秒增加5000欧元,法国总理计划削减开支取消2个公共假期

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参考消息网援引外媒报道称,法国总理弗朗索瓦贝鲁7月15日对法国公共财政状况作出灾难性评估,并宣布将裁减3000个公共部门职位。为提高生产力,政府还将取消两个公共假期:复活节星期一和5月8日胜利日。

法国总理弗朗索瓦贝鲁 视觉中国 资料图

在15日的新闻发布会上,贝鲁公布了2026年财政方案的概要,该方案总额为440亿欧元,包括增税和削减开支,以及限制养老金和社会福利,以及尚未确定的为“最高收入”人群设定的“团结贡献(solidarity contribution)”措施。

“我们已经对公共支出上瘾了,这是我们面临的关键时刻。”贝鲁警告称,目前法国的债务在以“每秒5000欧元”的速度增长,人们已经“沉迷于公共支出”,而眼下已是“悬崖边的最后一站”,法国可能面临与2008年希腊类似的债务危机。

他表示,法国人需要更加努力地促进更强劲的增长。他还补充说,复活节星期一的国定假日 “没有任何宗教意义”,取消复活节星期一和5月8日的欧洲胜利日将创造42亿欧元的收入。法国每年有11个公共假日,而英国只有8个。

贝鲁还提议削减失业救济金以及养老金的规模,并表示此举将抑制公共支出增长70亿欧元。此外,贝鲁指出,2026年法国将减少3000个公共部门岗位,削减地方达53亿欧元的支出;控制医保支出,患者自付的药费从目前的每人50欧元增加到100欧元。

当被问及近年来病假率急剧上升的问题时,贝鲁并没有具体说明他计划如何遏制这一趋势。他指出,目前员工休完30天病假后,未经职业医生批准不得重返工作岗位。他建议允许全科医生批准员工重返工作岗位(职业病或工伤事故除外)。

法国《世界报》还指出,一项统一的社会福利政策也将出台。贝鲁宣布,年底前他将向议会提交一项法案,旨在“创建统一的社会福利,以促进更清晰的团结,并始终以工作为优先”。将多种不同的福利合并在一起,建立单一的社会福利体系,是法国总统马克龙长期以来的竞选承诺之一,旨在解决个人未能领取其应得福利的问题。

贝鲁还宣布为法国“最富裕”人群设立“团结贡献”,并坚称“国家恢复公共财政的努力必须公平”。他补充说,这项贡献“将要求最高收入人群参与到国家努力中来”,同时重申他希望“打击对非生产性资产的滥用优化”。

社会保障减少的同时,国防军费却在增加。贝鲁称,“政府开支的首要规则是,2026年的支出不得比2025年多出1欧元,除非用于增加债务偿还成本和增加军事预算支出。”英国《金融时报》指出,在俄罗斯威胁不断加剧的情况下,只有国防开支得以保留。7月14日法国国庆日前夕,马克龙指示贝鲁在未来两个预算周期内将军费增加约10%,即约65亿欧元。

上述计划公布后,立即在法国政坛引发了震动。提议中的许多措施,遭到了法国左翼和极右翼反对党的批评。他们已威胁要推翻政府,称该预算案将打击穷人、工人和退休人员。

《金融时报》指出,支持马克龙和贝鲁的脆弱中间派联盟在国民议会中不占多数,因此总理将不得不援引宪法条款,推翻议员的投票,才能通过预算案。这将使政府面临不信任投票,其中关键的摇摆票将来自勒庞领导的极右翼国民联盟和社会党。

去年底,国民议会因预算问题罢免了贝鲁的前任巴尼耶,理由是该计划将在一年内将养老金与通货膨胀脱钩,而贝鲁现在又恢复了这一想法。

参考消息网报道称,2024年公共赤字占法国国内生产总值(GDP)的5.8%,是欧元区最高、最严重的。欧元区的平均水平为占GDP的3.1%。贝鲁的预算草案将于秋季正式提交给议会,其目标是到2026年底将赤字降至GDP的4.6%,政府希望到2029年底达到GDP的3%。

但巴克莱分析师在最近的一份报告中写道,鉴于政治限制和不信任投票的风险,2026年的赤字目标可能“难以实现”,并预测“未来2年赤字将基本保持不变”。如今法国经济正在面临美国关税威胁以及失业和投资停滞等风险。法国今年的利息成本将达到约620亿欧元,大致相当于国防和教育(不包括养老金)的年度总支出,如果不采取任何措施,到2029年这些成本将攀升至约1000亿欧元。

贝鲁承认,他知道自己的想法最终会受制于议会。“我们非常清楚其中的风险,”他说道,并补充道,为了国家利益,他“有义务也有意愿克服这些障碍”。

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